La CNCDH en deux mots
Assimilée à une Autorité administrative indépendante, la Commission nationale consultative des droits de l'homme (CNCDH) est l'Institution nationale de promotion et de protection des droits de l'homme, accréditée auprès des Nations Unies.
Elle remplit en toute indépendance, auprès du Gouvernement et du Parlement, une mission de conseil et de proposition dans le domaine des droits de l’Homme, du droit et de l’action humanitaire, et une mission contrôle du respect par la France de ses engagements en la matière. Elle a en outre un rôle d'éducation aux droits humains.
La CNCDH fonde son action sur trois grands principes : l'indépendance, le pluralisme et la vigilance.
[Découvrez ci-dessous un court film d'animation présentant la CNCDH.]
Transcription de la vidéo
Il s’agit d’un film d’animation, les images dessinées viennent illustrer le propos et les situations évoquées.
La voix off dit :
Vous êtes-vous déjà demandé qui veille au respect des droits de l’homme ?
En France, l’institution dont c’est le rôle est la CNCDH, la Commission Nationale Consultative des droits de l’homme, si vous préférez. La CNCDH est totalement indépendante.
Elle est composée de 64 membres très différents. On y trouve des associations, des juristes, des syndicats, des universitaires, des représentants des religions et bien d’autres.
Elle est née juste après la seconde guerre mondiale. En 1947, en matière de Droits de l'Homme, on avait quelques besoins…
C'est ainsi que son premier président, René Cassin, participe pour la France à la rédaction de la Déclaration universelle des droits de l'Homme.
Et aujourd’hui ? C'est vrai, les sujets de manquent pas…
En France, il y a 4 millions de personnes mal logées.
80 % des enfants vivant en bidonvilles et en squats ne sont pas scolarisés.
80% des femmes handicapées ont été victimes de violences.
On compte plus de 100.000 victimes d’esclavage moderne.
Et dans les prisons surpeuplées, les détenus vivent dans des conditions inhumaines…
La CNCDH contrôle le respect par la France de ses engagements internationaux en matière de droits de l’homme.
Par exemple, elle alerte sur les manquements au droit au logement et dénonce les failles des politiques publiques auprès des Nations Unies.
Mais elle ne se contente pas de dénoncer. Elle dialogue avec les pouvoirs publics et tous les acteurs concernés. Elle formule des recommandations pour que ces droits soient assurés.
Enfin, elle contrôle la mise en œuvre de ces recommandations et de celles portées par les Nations UInies.
Bref, elle accompagne tous les acteurs, les pouvoirs publics, les entreprises, les associations… pour que les choses changent en profondeur.
Enfin, la CNCDH se bat pour que chacun prenne conscience qu’il peut agir pour améliorer le respect des droits de l’homme autour de lui.
« La CNCDH, 70 ans d’expertise au service des droits de l’Homme. Les droits de l’Homme, l’affaire de chacun, l’affaire de tous. »
La Commission nationale consultative des droits de l’homme a appris avec une profonde tristesse le décès de Joël Thoraval, qui présida l’institution de 2002 à 2008.

Publié le
5 août 2026
Mis à jour le 6 août 2026
Haut fonctionnaire, préfet d’Île-de-France, il avait mis son expérience de l’État au service d’un engagement constant pour la dignité de la personne humaine. Président national du Secours Catholique de 1998 à 2004, il exerça un temps simultanément les deux fonctions, incarnant ce lien rare entre l’action de terrain auprès des plus démunis et le travail institutionnel de promotion des droits.
Sa présidence restera attachée à une avancée décisive : l’adoption de la loi du 5 mars 2007 relative à la CNCDH, qui a consacré la Commission comme l’institution nationale des droits de l’homme de la France, conformément aux Principes de Paris, et garanti son indépendance et son pluralisme. Cette réforme, qu’il porta avec ténacité et sens du dialogue, doit beaucoup au soutien constant que lui apporta Jean-Marc Sauvé, alors vice-President du Conseil d’Etat, dont l’appui fut déterminant pour lever les obstacles et conduire le texte jusqu’à son adoption par le Parlement. Cette reconnaissance est aujourd’hui inscrite dans le paysage institutionnel français et saluée à l’échelle internationale.
Ceux qui ont travaillé à ses côtés se souviennent d’un président attentif, exigeant et bienveillant, soucieux de faire vivre la collégialité et d’écouter chacune des voix qui composent la Commission.
La CNCDH adresse à son épouse, à ses enfants et à l’ensemble de ses proches ses condoléances les plus sincères, ainsi que l’expression de sa reconnaissance durable.
5 août 2026
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